陕西
“检警协作，不但实现了简案快办、难案精办，更实现了高效、精准监督，体现了检察机关应有的履职担当。”9月28日，谈及检警协作，咸阳市人民检察院第一检察部主任仇芬说。今年以来，咸阳市两级检察机关在实现侦查监督与协作配合办公室全覆盖的基础上，先后将检察业务应用系统2.0接入侦查监督与协作配合办公室，打通检警数据共享“最先一公里”，进一步推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行。
监督线索发现难、执法办案信息壁垒等问题，是长期以来影响侦查监督与协作配合质效的重要原因。今年以来，咸阳市两级检察机关通过侦查监督与协作配合办公室检警数据共享、检察官轮班等方式，实现监督立案数同比增长25％、侦查活动违法监督率提升8.03％、提前介入次数增加17.2％。渭城区人民检察院、武功县人民检察院与辖区公安机关联合印发实施细则等配套文件，就规范办公室工作提出具体要求。
武功县人民检察院在挂案监督活动中，发现一起拒不支付劳动报酬案件，最终帮助8名务工人员成功追回欠薪12万元；一起故意伤害致人死亡的陈年旧案，时间已过追诉时效，但社会影响大、矛盾突出，兴平市人民检察院提前介入引导侦查取证，检警双方依托办公室多次召开分析研判会议，通过深挖彻查，发现犯罪嫌疑人曾有伪造身份证件的行为，从而解决时效期限问题，案件得以顺利审判。
共同会商、凝聚共识，确保案件办理质量。今年以来，咸阳市两级检察机关共依托办公室召开联席会议22次、同堂培训19次。泾阳县人民检察院、杨陵区人民检察院分别与公安、法院等部门，联合出台同堂培训实施办法，深化检警业务交流、统一证据标准。淳化县人民检察院抓住逮捕后、起诉前的“侦查黄金期”，依托办公室与公安机关对疑难案件的侦查方向、难点等进行充分研讨，定期跟踪督促取证进展，保证捕后案件取证质量。
在办理一起传播淫秽物品牟利案中，渭城区人民检察院通过提前介入、多次会商研判，在该案同案犯自首归案后引导公安机关收集证据，确保了指控更有力、定案更扎实。
“探索认罪认罚轻刑简案快办模式，既缩短了办案时间，又简化了工作流程，可有效推动刑事案件繁简分流、快慢分道。”仇芬说。在咸阳，杨陵、渭城等院已建立起轻罪案件快速处理机制。
今年以来，杨陵区人民检察院的刑事案件速裁程序适用率达49.27％。今年3月，杨陵区人民检察院侦查监督与协作配合办公室工作人员发现，杜某某危险驾驶案符合《杨陵区轻微刑事案件快速处理工作办法》相关规定，于是侦查机关当天移送审查起诉，检察院当天移送区法院提起公诉，法院当天适用速裁程序开庭审理并采纳了检察机关的量刑建议。该案例是杨陵区人民检察院有力推进危险驾驶等轻微刑事案件“一站式”办理的一个缩影。
咸阳市检警合力精准打击违法犯罪，打开了监督与协作并行的新局面，侦查监督与协作配合办公室实质化运行已初见成效。
